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    (一)申请材料不全或不能达到第二章规定要求的；二)申请材料不属实并且不能达到第二章规定要求的；三)处于对办理《特种设备制造许可证》有不利影响的法律诉讼等司法纠纷或者正在接受有关司法限制与处罚的。

    由于制造单位原因，18个月内不能完成许可工作的，制造单位应当重新提出申请。

    第十六条（评审机构和型式试验机构的确定） 工厂许可申请被受理的制造单位应当约请一个压力管道元件制造鉴定评审机构（以下简称鉴定评审机构）进行鉴定评审。产品有型式试验要求的,由制造单位约请型式试验机构。

    型式许可申请被受理的制造单位应当约请一个型式试验机构进行型式试验。

    受约请的鉴定评审机构和从事型式许可的型式试验机构,应当在约请生效后的7个工作日内向审批机关备案。

    第十七条（产品试制） 工厂许可申请被受理的制造单位，应当按照要求的规格及数量试制产品，并且在鉴定评审前完成产品试制工作。

    型式许可申请被受理的制造单位，应当按照要求向型式试验机构提供试制产品。

    第十八条（工厂许可的鉴定评审） 工厂许可产品试制结束后，鉴定评审机构按照规定组织对制造单位进行鉴定评审。

    鉴定评审工作的主要内容如下：

    核查制造单位是否符合本规则第二章第七条、第八条、第九条、第十条、第十一条的要求；通过审查试制产品的技术资料和检查实物质量(出厂检验项目与工序检验项目)考核安全性能是否符合要求；确认安全标记的使用方法。

    对需要进行型式试验的产品，确定型式试验的方案，现场抽取型式试验样品。

    鉴定评审机构应当在鉴定评审工作结束后的30个工作日内向审批机关提交鉴定评审报告。

    第十九条  (型式许可的现场取样) 型式许可产品试制结束后，型式试验机构应当派2名从事型式试验的技术人员到制造单位现场进行取样工作。

    现场取样时的主要工作内容如下

    一)核查制造单位是否符合本规则第二章第七条的要求；二)确认安全标记的使用方法。

    三)审查设计资料、工艺文件,查看生产装置、检验设备, 跟踪检查产品制造过程。

    现场抽样发现制造单位的实际情况与申请资料不符的,型式试验单位应当在7日内向许可实施机构报告。

    第二十条（型式试验） 从事工厂许可需要的型式试验的型式试验机构,应当在收到型式试验约请后15天内安排型式试验，并且在取样后(样品到达试验室)7日内安排型式试验。

    型式试验应当按照安全技术规范及产品标准进行。型式试验结束后，型式试验机构应当及时出具型式试验报告。型式试验报告内容应当包括设计资料审查结果和试验结果。

    工厂许可的型式试验报告一式四份，一份给制造单位，一份给鉴定评审机构、一份附在鉴定评审报告中报审批机构，一份型式试验机构存档。型式许可的型式试验报告一式三份, 一份给制造单位，一份报许可实施机构，一份型式试验机构存档。

    第二十一条（许可审批）审批机关应当在30个工作日内，对鉴定评审报告或者型式试验报告进行审核，并且按照规定履行报批手续，符合条件的颁发相应级别的制造许可证。

    第二十二条（重新进行型式试验的要求） 获得《特种设备制造许可证》的制造单位，在许可有效期内，发生以下情况之一的，应当按照有关安全技术规范或者产品标准的要求，进行相关产品的型式试验：

    一)新产品投产或者老产品转厂生产；

    二)正式投产后，产品的结构、材料、工艺、检验等方面有影响安全性能的重大改变；三)停止生产一年以上又重新生产；

    四)超过安全技术规范规定的型式试验有效期；水压试验

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